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宁夏明确“十五五”科创与工业路线图
11月11日,自治区政府新闻办举行“开局起步‘十五五’建设美丽新宁夏”自治区级专项规划解读系列新闻发布会(第一场),集中解读科技创新、新型工业化、开发区改革创新和高质量发展3个“十五五”专项规划。从10个重大科技专项到五大专项行动,再到开发区“一核两极多园”空间布局,宁夏“十五五”科创与工业路线图逐一明确。
“十四五”以来,我区科技创新和工业经济量质齐升。2025年,全区全社会研发经费投入达到101.45亿元,“十四五”期间年均增长11.2%,高于全国平均水平1.2个百分点,居全国第8位;研发投入占GDP比重达到1.78%,位居全国第19位、西部第4位、西北第2位。国家高新技术企业、科技型中小企业分别达到800家、3680家。规上工业增加值年均增长8.7%、位居全国第3,连续19个季度高于全国平均水平;工业对经济增长贡献率保持在40%左右,中色东方12英寸钽靶材等23项技术打破国际垄断。
科技创新聚焦关键技术攻关。规划明确,“十五五”期间围绕重点产业、生态环保、民生等领域设置10个重大科技专项,坚持基础研究、技术攻关、成果转化一体化部署,项目、人才、平台、资金一体化配置。强化企业创新主体地位,加强科技型中小企业、高新技术企业及雏鹰、瞪羚等科技企业分层分类精准培育,支持企业组建创新联合体。重塑创新平台体系,将六盘山实验室、贺兰山实验室打造成为高端装备制造、新材料产业的关键技术策源地和重大成果孵化地。健全技术转移体系,探索技术经理人成果转化全程“陪跑”机制,深化职务科技成果赋权改革。同时,做好科技金融大文章,加强科技人才引育,赋予科研单位和科研人员更大自主权。
新型工业化方面,锚定2030年基本建成特色鲜明、优势突出、安全高效、竞争力强的现代化工业体系。规划明确,规模以上工业增加值年均增速高于GDP增速,制造业增加值占地区生产总值比重稳步提升,全员劳动生产率持续提高。空间布局上构建“一主一带、一副一极”发展格局,银川作为全区产业创新核心,沿黄产业带推动宁东、石嘴山、吴忠协同联动,固原、中卫分别打造南部产业副中心、工业新增长极。产业培育上,做强现代化工、新型材料、清洁能源、数字信息四大优势产业集群,做优高端装备、生物医药两大重点产业,推动冶金、有色、建材、轻工纺织、绿色食品等传统产业焕新升级,加快发展新一代信息技术、新能源、新材料、低空经济等新兴产业,前瞻布局氢能、生物制造、机器人等未来产业。同步配套实施“千百十亿”产业集群培育、产业创新能力提升、“百千万”企业梯度培育、“人工智能+制造业”、绿色制造升级五大专项行动。
开发区作为全区工业经济发展的主阵地,规划设置10项指标。截至2025年底,开发区有规上工业企业1270家、国家级高新技术企业598家、绿色工厂207个,规上工业总产值占全区比重达82.9%。到2030年,规上工业总产值占全区比重提高到85%,规上工业企业达到1500家,千亿级开发区由1个增至2个、五百亿级由1个增至3个;亩均投资提高到300万元/亩,亩均产值提高到260万元/亩;国家级高新技术企业增至750家;规上工业企业数字化转型比例由60%提高到90%;绿色工厂达到250个;安全风险评估任务完成率保持100%。空间布局上着力打造“一核两极多园”:“一核”即强化宁东基地、银川经开区引领作用,建设宁东—银川—吴忠特色优势产业、新兴产业和未来产业联动发展核心区;“两极”即支持石嘴山3个开发区打造北部转型升级区,支持中卫、固原等地打造中南部绿色低碳产业发展区;“多园”即支持全区开发区各展优势,协同发展、错位发展、联动发展。(记者 何婉蓉)